【车讯】宜宾公车采购系列离奇流标真相调查

9月16日，四川省宜宾市宜宾县公共资源交易中心(简称交易中心)发布了公务车投标公告:该县人民法院通过向交易中心询价购买两辆公务车，其中一辆是1.8t大众途野车，另一辆是1.8l一汽PE

两天后，交易中心公布了这次招标结果:由于申请招标的供应商不到三家，这个项目发布了招标。

之后，记者从宜宾县过去发表的公务车招标公告中发现“商标”的公告达到了多次。 从7月中旬到9月20日，宜宾县发表的8次公务车招标公告中有7项投标。 这是偶然还是另一个秘密？

成功的例子

9月17日，记者从宜宾县多个公务车招标公告得知，从7月中旬到9月中旬的两个月内，交易中心发布的唯一成功招标是7月10日，宜宾县政法委员会、统计局分别向交易中心提供丰田荷兰越野车和大众迈腾轿车的 最终中标的两家企业是宜宾市捷安汽车销售企业和四川德阳川西汽车销售企业，中标价格分别为33.69万元和17.98万元。

但是排放量2.7l，价值33.69万元的丰田荷兰符合国家关于公务车标准的规定吗？ 根据记者年中共中央办公厅和国务院办公厅共同发行的《党政机关公务用车配置采用管理办法》，第七条明确规定在普通公务用车上配置排气量1.8升以下、价格18万元以内的轿车。 根据第八条，党政机关一般不配备越野车，地理环境和从业性质特殊，因此可以适当配备国产越野车。

国家对公务车的排放量和价格有确定的限制，对越野车的购买没有完全的限制，但强调应该配备国产越野车。 宜宾县各部门购买的车辆除2.7l丰田荷兰外，还有2.4l本田奥德赛、2.0t起亚智跑等车型。 这些车排放量大，价格高，有超标的嫌疑。

湖北省统计局副局长、公共汽车改革行业专家叶青对汽车商报记者说:“公务车选择越野车是政策边缘球，但实际上现在国家不购买越野车，而且默认价格是25万元，超过这个标准的车也是审

宜宾县既然发表了购买大排量越野车的招标公告，就应该得到上级批准。 但是怎么被批准的？ 记者就此咨询了四川省财政厅政府采购监督管理处，但在定稿之前，该公司对外发表的电话无人应答。

车到手了

宜宾县成功招标的车型有超额的嫌疑，什么样的“流标”车呢？

月18日，记者首先打电话给交易中心询问公务车招标事宜，但没有人接电话。 之后，记者以“汽车销售员”的身份联系了在几个投标公告上发表的买家。

最先联系的是宜宾县经信局的买家肖先生。 宜宾县县委受理事务局、经信局于7月12日和7月26日前后两次委托交易中心购买公务车。 购买的车辆有一辆本田2.4l奥德赛商务车和一辆现代新胜2.0t越野车。 但是，在7月30日，这个项目将投标。 肖先生在电话里告诉记者:“我们的车(现代2.0t新胜达)已经买了。” 记者问她什么时候买的车，花了多少钱，她说“买了就买了”，挂断了电话。

为什么项目投标后也买了车？ 宜宾县政府采购中心的一名员工告诉记者:“招标项目投标后，采购单位将自行分散采购。” 这样的方法合理吗？ 记者查询了相关投标解决政策法规，发现全国各地解决政策不同，很多地方规定招标项目投标后，会自动转移到其他采购方法，但也有必须在二次招标还没有投标后的规定。

一起“商标”的采购者宜宾县政府做的谢先生对记者说:“车( 2.7l汉兰达越野车)已经买了，具体在哪里买的不是我的主管。 ”。 宜宾县政府于8月22日委托交易中心购买2.7l丰田的荷兰越野车和1.8t的大众帕萨特车，但这个项目8月26日没有进行招标。

一次中标后也自己购买？ 对此，上述宜宾县政府采购中心的员工补充说:“投标后采购单位自行分散采购是宜宾县的规定，关于投标一次两次查看采购单位的意思，我们也只是负责流程。”

9月22日，记者联系宜宾县人民法院购买者佗先生，对记者说:“我们的车(大众途观1.8t越野车)预定。 定金都付了一周，我联系了。” 但是记者观察到交易中心公布的宜宾县人民法院公共汽车招标投标的公告日期是9月18日。 招标的结果还没有公布，法院已经个人在寻找新的卖方吗？

报价的问题？

为什么一次发生流水眼？ 宜宾县环境监测所的邓先生告诉记者:“因为以前招标的价格太高，所以投标了。” 我认为商家中标争夺低价符合常识，宜宾地区的经销商不擅长这个吗？

但是，从宜宾县环境监测站购买文件的“购物诉求”栏记者看到，购买的2.7l驱动7辆丰田荷兰探索版越野车的资金预算为30万元。 这家汽车制造商的指导价格是32.88万元，根据现在平均30万元市场的实际售价，这个预算可以买车。

据上述宜宾县政府进行的购买者谢先生说，他没有责任购买具体的车，但他们购买的2.7l丰田荷兰越野车的购买价格是“20万人以上30万人以下”。 参加环境监测站投标报价的供应商连1万人的让利都拒绝吗？

月23日，叶青告诉记者:“为了把车卖给供应商，不能不让利。” 当天，当地一家汽车经销商向记者证明，他很乐意向政府采购经销商让利，但买不起是有别的理由的。 记者在宜宾县各单位公共汽车招标的诉讼中发现决定买哪辆车。 例如宜宾县经信局的“购物诉求”表示要购买现代新胜达越野车，要求技术参数为排放量2.0l、6at变速器、4驱动7台、带导航系统。

“在采购过程中指定企业品牌是全国各地政府巴士采购中的共同现象，因为指定购买自主企业品牌车的公司很少。 另一方面，变速器的规格、导航系统软件等特殊条款规定了违反招标的公平性和公平性，严格来说只有在技术参数中规定了排放量和车型(轿车和其他)等共性参数，不同的供应商才能展开投标 ”。 记者采访的审查专家说。

指定的经销商是谁？ 由于宜宾多家机构购买了广丰汉兰达，记者随后致电宜宾市唯一的广汽丰田4s店广汽丰田锦泰4s店的捷安大厅。 这家店的销售员介绍说，汉兰达在当地很受欢迎，但最近是否有人以公务车的名义购买了汉兰达，关于公务车的投标，不仅可以参加，四川省各地的店也可以。

宜宾县买车去四川省其他地方吗？ 叶青对记者说:“买机车最好选择当地经销商，他们依赖当地关系，可以以自己买车的名义回去给公司报销，而不是以购买公务车的名义。 另外，你也可以声明车是从公司借的。 他们有很多方法避免办理公务车手续。 ”。 他还分解了报价，参与了这个事件，几次流动的目标背后很可能买家和供应商事先私下贯通，供应商故意不提交报价是为了绕过代理机构，买家在自己熟悉的供应商那里买车。

不透露姓名的汽车领域的分析师表示:“由于缺乏比较有效的监督管理机制，原本为了规范巴士购买的投标手续成为了空的架子，在地方购买公务车的“买喜欢的车，在喜欢的地方买，喜欢的。

月18日，宜宾县妇幼保健院和该县商周镇人民政府又发布了向宜宾县公共资源交易中心购买两辆大众途观野车的招标公告。 这次招标，最后是否也招标，汽车商报将继续关注。