【车讯】陈祖涛回忆录：北京的轿车快速发展之路和吉普风波

北京的车走了迅速发展而曲折的道路。 北京汽车的迅速发展是有基础的，1959年，北京为国庆节十周年检查汽车，与一汽竞争。 建国十周年阅兵是件大事，当时在北京市委领导的支持下，北京想动员全市汽车领域的力量开发两台高级阅兵车，采用为阅兵式。 一汽得知北京正在试制检查车，自己的试制步伐也加快了。 1959年9月北京和一汽的检查车被送到阅兵司令部接受了挑战。 指挥部的指导决定:两种车在天安门前练习一次，决定优劣。 当时练习的复印件是检查总指挥乘坐某辆检查车向乘坐对面检查车的国防部长报告，要求交叉时2辆车保持稳定。 “红旗”车采用手动量程。 北京的检查车采用自动微波炉。 马力也比一汽的“红旗”检阅车大一点。 彩排开始了。 北京的检查车对过来，来到交叉的地方时，由于自动停止，车没有停。 结果，本该见面的报告背上来了。 这样，军队同志就问:“这样可以吗？ 检查之前背对背怎么办？ 这辆车不行。 ’北京同志为此非常后悔，要求再试一次，部队没有答应。 这次检查车之争以“红旗”获胜而结束。 北京的轿车工业也因此受挫了。 北京的检查车虽然骨折了，但可以试制当时先进的自动变速器高级检查车，证明北京有一定的汽车生产基础。

1962年，一机部派我去北京计划全国汽车工业，我们从全国近100家大小汽车厂中选择了北京、南京、济南、上海四个地方的要点迅速发展中国汽车工业。 80年代初，北京汽车工业年产值占全国第三位，专业化的生产工厂居全国第一，如二里沟的北京汽车二厂(小批量生产轻型汽车)、北京汽车厂、北京内燃机厂、北京车轮厂、北京摩托车厂、北京吉普车厂 当时我的设想是，中国的首都应该有包括轿车工厂在内的大汽车工厂。 因此，我在北京跑了很多地方选择了汽车厂的工厂所在地，最后看中了怀柔县铁路以外的广阔的空广阔的地方。 北京市经济委员会、计委领导去看，认为那里也是建设大型汽车厂的好地方。

1963年，根据战备的要求，军队需要军用吉普车，考虑到北京的基础，在北京开始试制。 机械部指定由我们长春汽车厂的设计所主办设计，我是这项工作的首要负责人。 在讨论“北京吉普车”的生产布局方案时，当时一家汽车站建议在武汉放置发动机，认为这不合适，大总成分居，不利于组织生产。 我建议完全利用北京现有的生产能力，在重新整合的基础上，建设新的具有强大能力的汽车综合公司，为此提出了“北京汽车一条街”的方案。 朝阳区呼家楼有北京汽车厂，南边有北京齿轮厂、北京内燃机厂、北京旅行车厂和北京轴承厂，当时这些公司是全国排名靠前的公司，稍微调整、改造就基本构成了汽车几个大组件的生产基地。 现代大工业生产的主要条件是比较集中，缩短运输线，容易组织生产，而且可以大幅度降低生产价格。 北京既然已经具备这些条件，为什么还要就近求远呢？ 因此，给当时担任国家计划委员会主任的李富春和经济委员会主任薄一波写信，详细阐述了我的方案。 两位主任的指示马上下来，同意我的方案，然后命令我的组织实施。 1965年，我带领设计和技术人员具体执行“汽车一套”方案，我们初步表明以北京轴承厂为主要生产厂，生产军用“210吉普赛人”。 试制车出来后，张爱萍评价说“小巧玲珑”。

总后，向军事委员会开会，委托全军各军区首席审查车。 看到车后，他们意见很小，我们把“210”给天津，北京自己把“210”改善了一点“211”。 在“211”出台后，部队依然不满意。 这时军委将中印边界自卫反击战没收的日本制造的“陆巡洋舰”交给北汽作为试制参考车。 北汽在此基础上变更为“212”，部队不满，提出了很多意见。 时间到了1966年，“文化大革命”开始了。 这时，没人预料到的事情改变了部队和北汽的争执。 1966年10月18日和11月11日毛主席乘吉普车在天安门查红卫兵。 他乘坐了北汽试制的新车北京“212吉普车”。 检阅后，形势发生了很大变化，军队通知北汽“‘212吉普车’定型，部分不能改变”。 这就是后来全国有名的“北京吉普车”。

“北京吉普车”量产后在军队中很受欢迎，后来在地方也大量购买，成为县团级干部的公务用车。 由于供给跟不上需求，全国很多有条件的地方也被仿造，形成了吉普赛人的热度。 “北京吉普车”生产了近20年，由于该年制定的生产纲领5000台以上，80年代对汽车的社会诉求增加，“北京吉普车”产量低，技术落后的矛盾也日益突出。 1983年，在小平能迅速发展汽车工业合资的思想指导下，“北京吉普赛人”开始考虑与海外合资。 他们和美国一家企业谈了很长时间，由于很多理由我方意见不一致，没有成功。 “北京吉普车”的合资谈判搁浅使饶斌心烦意乱。 这是中国汽车工业和外国企业的第一个合资项目，成败对新成立的中国汽车工业企业有很大的影响。 他告诉了我。 “祖涛啊，我和外国汽车企业交往很多，说说‘北京吉普车’。 你可以全权决定"

根据饶斌同志的意见，我们组织了新的谈判代表团，我担任团长，北京市经济委员会主任张建民(后北京市副市长)担任副团长，国家经济委员会、计划委员会也派领导人参加，北京市是汽车专家赵乃林(后北京 我们的谈判对手是美国amc汽车企业。 这家企业虽小，但专业生产吉普车。 吉普赛人作为战场上采用的轻快的越野战斗指挥车，因其优异的性能而在世界上享有很高的知名度，特别是在第二次世界大战中吉普赛人为盟军立下了汗马功劳，美国大兵称之为“忠实的驴”。 因此，amc企业有美军的背景，我们在与其谈判时，总是有一位叫海德的美国退役将军，这位海德将军正在判断谈判结果是否有否决权。 我考察了这家企业，其生产规模不大，年产量8000台，产品均供军。 工厂方面为了向我们展示那辆吉普车的越野性能，带我们去了美军沙漠演习场和埃及的吉普车工厂，给我们做了各种各样的表演。 在生产现场，我点了那个发动机。 吉普车是战地车，它的盖子很简单，重点是发动机。 这是六缸发动机，设计先进，马力强，我们国家还没有这样的发动机。 我看了很满意，决定引进，大家也很满意。 协议与amc企业负总裁克莱尔签订，复印件由中美合资组建北京吉普车有限企业，总投资5000万美元，美方现金1600万美元，中方设备、现场换算，与amc企业1983年生产的吉普车系列产品 这是中国汽车工业和外国企业的第一个合资项目，在上海大众项目之前。 第一任社长是美国人麦克斯韦。

谈判刚结束，这个马克建议他来北京后住在北京长城饭店，长期在那里包房住。 当时长城饭店的房价是每天400元，一个月1万美元以上。 《北京吉普车》的同志来征求我的意见时，我表示反对。 “我们的总理每月多少钱？ ”。 但是马克不得不多次住在长城饭店。 他说。 “没有这样的居住条件，我太太不会和我来中国。 如果我太太不来，我也来不了。 我们美国人分居六个月，我太太就会逃跑。 ”。

1983年5月5日，陈慕华副总理在北京人民大会堂主办了合同签字仪式。 这是中国汽车工业首次与海外合资，中央非常重视这件事，合同签订日，中央各部委领导不少来了。 合资成功的消息在国内引起了很大反响，情报界稳步炒作。

合资后，整个“北京吉普车”项目进入新的合资企业，根据总后勤部的要求，合资企业首先是为部队提供前线战斗指挥车。 这是中国第一家合资企业，遇到的问题太多，我们很为难。 例如，美方提出，我们人员太多，只有三分之一，那时没有这方面的相关政策，没办法，我们必须把多馀的三分之二的人调配到老北京汽车厂。 对于新的合资企业，国家没有任何政策优惠，很多权力部门都按章办事。 例如，组装车的散财从美国运来，中国海关征收较高的关税。 此外，还有购买散财的外汇等问题。 合资企业举步维艰，赤字严重，生产难以持续。 1986年6月16日，美国财长贝克访华，国务院领导人会见他，姚依林副总理访美，美国总统会见他。 因为“北京吉普车”是中美合资的第一个项目，一定会成为会谈的话题。 项目目前存在着如何客观地看待和处理这些问题成为双方面临的课题.。 这时，美方代表克莱尔给国务院领导人写信，反映合资中出现的具体问题，向中方提出了进出口、外汇等政策的优惠条件。 国务院领导把信交给谷牧副总理，谷牧同志把信交给朱镕基同志，朱镕基同志找到了我，让我负责解决这个问题。

我和克莱尔进行了艰苦的谈判。 由于“北京吉普赛人”是我国的第一个合资项目，许多方法在摸索过程中，美方提出的政策优惠与我国的大政策如对外贸易、外汇管理等有关，我们谁也无权自由表达。 国务院非常关注我们的谈判，我与北京市张建民、“北京吉普赛人”社长赵乃林代表中国和美方代表克莱尔进行了谈判。 每天的谈判结束后，必须给谷牧写状况报告书，根据谷牧的意见明确新的谈判方针。 上面没有确定意见，我不能随便表达，所以说了很久也没有结果。 最后，克莱尔威胁要退出谈判，我感到沉重的压力。 朱镕基给我打电话谈判的情况时，他开玩笑说:“陈先生，如果谈判不成功，我们俩都会乌纱帽不见了。”

那天我和克莱尔聊到深夜12点。 我们的晚饭在谈判桌上吃了。 克莱尔再次提出停止谈判回国报告。 我的心也很紧张。 国务院没有表明态度，我也很为难。 我分析了克莱尔的心理状态，他也受到沉重的压力，即使谈判失败回国也很难交叉，所以威胁他要回去的时候我说“你去吧，我也回家休息”。

克莱尔生气地离开了，我们马上向谷牧先生报告了情况。 谷牧告诉我，国务院经过研究，同意给予相关政策优惠。 这个优惠政策处理了“北京吉普车”的生产和进口零部件的问题。 我和张建民，赵乃林谈过了，我想克莱尔会回来的。 他回来后，我们会正式通知他。 我回家休息一会儿，说睡觉，其实睁大眼睛，把这么大的事推在心里，怎么睡呢？ 上午4点，我打电话给张建民，赵乃林再次来到“北京吉普赛人”，在会议室等克莱尔。 在会议室，我们三个都不说话，互相看着，其实心里想的是一件事。 克莱尔来吗？ 不久，在漆黑的夜晚，一辆轿车开着前灯直奔“北京吉普车”的办公楼，克莱尔来了。 他好像也预料到我们在这里，所以下车直奔会议室。 经过最后谈判，我们代表中、美双方终于达成了协议。 克莱尔要坐飞机，没赶上协定的起草，他在白纸上签了字，说“陈先生，我相信你”。 现在是6月14日上午。 我马上向谷牧同志和朱镕基同志报告了协议情况。

6月16日，美国财长贝克来到中国，国务院领导人会见了他，问道:“吉普车在中国有几个问题，我不知道中国政府有什么态度。”

国务院领导说:“听说了。 我们会处理的”。

当天，姚依林副总理访美，在白宫，美国总统会见了他，总统说:“吉普车听说中国有一些麻烦。”

姚依林副总理回答说胸有成竹“有点问题，我们已经处理好了”。

这件事在美国引起了很大的反响，一位美国记者为此写了一本叫《吉普赛风波》的书。

吉普赛人是为部队生产的，部队将军们经常来工厂，当时的国防部长张爱萍也专门来视察。 来看看，意见也来了，将军们想要的不是战区的战斗指挥车，而是师团一级的前线指挥车。 因此，根据他们的意见，通过提高汽车的舒适性，改变车型，产生了新的吉普车“切诺基”。 “切诺基”其实是一辆有卸载能力的轿车，性能很好，乘坐起来很舒服。 对此我有意见，将军们的意见我也做不到。

北京形成了一定的汽车生产能力，但对于这种能力和我预想的生产能力有相当大的差距，我一直很在意，总是想找机会在北京做一个大汽车项目。 1985年，根据党的第十一届第三中全会精神和国家经济建设的方针，我国中汽车企业决定通过改革开放引进技术，重点处理我国汽车领域的“重要不足和轻”局面。 重型机械首先引进“明星”项目，放在四川、济南和陕西，轻型汽车放在西南、南京和北京。 我喜欢有实力的美国通用电气企业，我和通用电气企业董事长斯坦博联系，我们在北京建设大型汽车联合公司。 产品以轻型汽车为中心，有轿车、客车等多种车型。 你们想参与建设吗？ 他当时表示积极协助建设。 于是我找到了当时的筹委会主任姚依林，副主任宋平，向他们讲述了在北京建设大型综合汽车厂的利益。 然后找到了当时北京市委书记段君毅、市长陈希同、副市长张鹏、市委常务委员陈元、原市长焦若愚等多位领导，北京领导听了我的这样的介绍，都同意在北京建立大型汽车厂。 但是，自己的建设没有那么多钱。 就算和美国合资，国家一时也出不了那么多资金。 因此，我们中汽车企业与美国通用电气企业合资在北京建设汽车厂的报告被国家计委强加，一直批不下来。 我很着急，但又通过关系把报告书交给了小平。 小平给我们的报告书画了圈，之后谷牧和张劲夫等10多名国务委员以上的领导也给我们的报告书画了圈。 在这种形势下，国家计划委员会也没办法，必须同意。 但是留下尾巴，建设工程分两个阶段进行:第一步，在北京建设零部件公司，第二步，建设整车厂。 为了实现北京的项目，我们成立了指导小组。 我是领导，张建民是副领导。 考虑30万台的大项目光靠北京的力量是不够的，我们还和宇宙飞行部、兵器部合作参加。 这里需要证明当时宇航部、兵器部有很多工厂为了实现军转民，到处寻找项目。 我去他们很多工厂看了。 很好的设备和设备。 很多熟练工人处于空闲状态，很遗憾。 现在我们迅速发展汽车工业，联合他们不仅增强了我们的力量，也是给他们的公司找出口，所以宇航部和兵器部的积极性也很高，两个部分各有一个副部长成为我们领导小组的副队长 这样我们的中汽企业、北京市、宇宙部和武器工业部就共同执行这30万台项目。

在这个项目中，计划让强顶部和武器工业部生产部分轿车。 对于这个项目，我们的积极性比较高，每周都在一起开会。 我们合资的美国通用电气企业也考察了很多次。 后来他们建议我们建设发动机工厂，他们提供了生产2.0—2.2排放量发动机的生产线，他们说我们建设新生产线，这条生产线我们以低廉的价格卖给你们。 经过考察，通用的生产线技术水平比国内的先进得多，是好的生产线，价格也非常合适，我们领导小组同意了。 因此北京内燃机工厂的黄厂长带领团队派遣工人去美国拆除这条生产线回国。 通用电气副社长与北京市签约，李鹏总理、姚依林副总理专门会见了他。 合资合同签订后，我去抓另一个案子。 这个项目是北京市具体执行的。 但是问题是有发动机生产线和与之相应生产数十万吨铸件的大型铸造工厂。 通用电气公司表示可以提供现代化度高的铸造工厂，他们的副总裁也多次来北京协商。 北京市初步决定将这家工厂设在大兴县。 由于具体地址的意见不同，美国人来了十多次，双方还谈不上，美国人一起挥手去了，结果发动机生产线来了，但没有铸件。 更不可思议的是，不知为什么北京不能参加这个项目了。

一个人的消费消耗了很大的能量，震惊了国家的最高领导人，国家取钱的30万辆汽车项目就这样平安结束了。 我为此烦恼了很久，但我怎么也想不通。 这到底是为什么？ 我也找人很多次，据知情人士透露，这里面有很多杂七杂八的人。 从那以后，北京再也没有大型汽车项目了。 我从1962年开始在北京部署大型汽车公司，到1986年，前后24年，有过几次机会，但最终一年生产了数万辆北京“切诺基”，那么好的项目这么容易就被抛弃了，真的很难过。 我认为北京抛弃的不仅仅是项目，而是失去了今后国家轿车布局所需的位置。 gdp当然，取得了牵引相关产业、推进社会就业等大账目。 北京的轿车起步早于一汽、上海和二汽，毕竟北京的汽车总量从全国老三下降到第十位，对此，北京的很多干部和有识之士也绞尽脑汁。 为北京汽车工业消耗大量心血的张建民和黄梓新等人也没能把北京作为中国的轿车生产基地，但2002年以后，经过安庆衡、董杨、王金玉、徐和宜等人和北京市政府的努力，北京在全国卡车、轿车生产布局轴上的地位

北京是中国的政治、经济、文化中心，许多外国制造商考虑投资北京，其中包括德国奔驰企业。 1996年奔驰企业邀请国家经济委员会副主任林宗棠来德国参加庆祝活动。 在活动仪式上奔驰企业的理事长对他说。 “林先生，中国汽车工业迅速发展振奋了世界。 我们的奔驰企业是影响世界汽车工业行业的大企业。 怎么能对中国的轿车工业做什么？ ”。 林宗棠说:“这个问题可以找陈祖涛。 ”。

奔驰企业并不是不在中国投资。 制造中国包头和“北方奔驰”，生产重型卡车，与中国扬州合资生产大型巴士，还在福州投资了项目，但投资和生产规模比较小，与世界知名大企业的地位不符。 这是因为我想在中国做一个大一点的项目。 但是，当时我们国家对外国企业来华投资有严格的规定:由于外资企业不得在中国投资两家以上，他们抵制来中国投资。 听林宗棠的话，奔驰企业很快就派遣了一个德国籍的中国人到中国。 李洁一到中国就找到林宗棠，林宗棠又找到我，共同来商量这件事。

我早就想在北京迅速发展轿车工业，而且想引进世界顶尖的汽车企业，听李洁的解释，我告诉他。 “你们的奔驰企业已经合并了美国克莱斯勒企业，原来美国克莱斯勒企业是北京吉普车有限企业的合资公司，现在你们的奔驰克莱斯勒企业是北京吉普车有限企业的名副其实的合资公司，你们来中国迅速发展

林宗棠听了，觉得这个做法很好。 李洁认真听了我们的话，回德国夺回了生命。 奔驰企业派负责生产轿车的董事劳克去中国。 劳克在北京凯文斯基酒店招待了我们。 席间，劳克和我说得很投机。 他告诉我奔驰企业认真研究了我的提案，完全赞同。 在北京的时候，两个德国人特意去过“北京吉普赛人”。 劳克回到德国后，又被邀请访问德国奔驰公司。 这些西方人也和我们中国人一样，先请吃饭。 吃饭的时候，先简单地说重要的会谈复印件，以后在正式的会谈中详细地说。 劳克让我们在古色古香的极有欧洲色彩的酒店吃饭。 虽然不花哨，但很有人情味。 关于我提议的奔驰企业通过“北京吉普车”进入中国迅速发展轿车，劳克表现了欧洲人特有的幽默。 “不能说100%会成功，但可以说120%会成功”。