【车讯】《汽车以旧换新实施办法》雪中送炭? 锦上添花?

正如政府迄今为止“承诺”的那样，以促进支出、减少排放、确保安全为重点的“汽车更新实施方法”(以下简称“方法”)日前由国家财政部、商务部共同发表。

根据《方法》，四种汽车可以领取旧的交换补助金，金额从3000元到6000元不等。 政策时效从2009年6月1日到年5月31日。 迄今为止，相继出台了燃油税改革、汽车产业调整和振兴计划、购置税减半征收、汽车下乡、汽车报废补助金、汽车撤回等相互合作拉动内需、鼓励汽车支出的政策。

政府制定鼓励汽车更新换代的政策在金融危机大背景下的世界范围内并不少见。 德国、日本、美国等发达国家比较了本国的国情，发表了相应的汽车撤换政策。 数据显示，2009年上半年德国国内汽车销量达到206万辆，比去年同期增加26%。 德国汽车工业协会主席马蒂亚斯·维斯曼说，如果今年下半年德国国内汽车销量能维持现在的水平，每年汽车销量将达到350万辆。

那么，在德国凸显政策威力的“方法”，是在雪中送炭还是锦上添花呢？

据中国汽车工业协会公布的上半年国产汽车产销统计，中国半年汽车销量首次超过600万辆，比去年同期增长17.69%，达到609.88万辆。 特别是购置税减半征收的1.6升以下排放量的轿车(今年上半年1.6升以下的轿车市场累计增加了50%左右)和从汽车下乡等政策中受益的交叉型轿车的增加趋势很强。

这表明，在已经出台的一系列“救济市”政策中，购置税减半征收和汽车下乡政策对汽车市的刺激作用最为明显。

在分析“方法”对国内汽车市场的影响时，招商证券研究开发中心认为“整体刺激作用有限”。 理由如下。

第一，从补助金中受益的车型主要用于客运市场，因此现在整体处于经济复苏期，车主为了得到3000元到6000元的补助金提前报废二手车，消费数万元购买新车的意愿很弱，这个政策导致了汽车的提前报废。

其二，补助金的力量不利于国内车主报废汽车。 现在国内报废汽车回收解体公司的数量少，不方便车主进行汽车报废的报废汽车的收入少，从经济利益的角度出发，车主不想要汽车报废。

关于理由1，通俗的理解是“车不要倒推”。 第二条是目前没有规范的二手车交易所对车主的取舍问题，说白了，把车卖给二手车店，比得到补助金更“经济”。

重症需要猛药。 面对已经恢复的国内车市场，“方法”有必要为“虚火越来越重”的国内车市场锦上添花吗？ 与其这样做，不如眯缝水流久，用“温补”疗法使中国车市场慢慢变强。